Comunicado de Prensa de CatFAC.

Comunicado de Prensa de CatFAC.
Desde hace 2 años las asociaciones de usuarios de cannabis de Catalunya , Acció Cannàbica, CTCC,
CannaVip, La MACA, ACCAAT, ACUC, ATIC y AUMCAT, trabajamos conjuntamente en la Federación de
Asociaciones Cannábicas, . Estas asociaciones trabajamos en la defensa de los derechos del usuario de
cannabis y por una regulación que acabe con la inseguridad jurídica en la que se encuentra. Después de
estos dos años de refexión y trabajo interno, asesorados por los juristas colaboradores con la FAC y en
estrecha colaboración con EusFAC, decidimos, este enero de 2012, fundar la Federación Catalana de
Asociaciones Cannábicas, CatFAC.
Desde la CatFAC funcionamos con el modelo que propone la FAC. Este modelo ha sido presentado en los
parlamentos Europeo, Español y Vasco, siendo reconocido como una alternatva legalmente viable,
compatble inclusive con los tratados internacionales de la ONU. Estas asociaciones denominadas Clubes
Sociales de Cannabis, CSC, son vistas en nuestro territorio e internacionalmente como una alternatva viable
al mercado negro del cannabis.
El modelo que seguimos se basa en la transparencia, la ausencia del ánimo de lucro, el funcionamiento
democrátco y la reducción de riesgos asociados al uso del cannabis. Para pertenecer a estas asociaciones se
ha de ser mayor de edad, residente en nuestro país, previo usuario de cannabis o sufrir una dolencia
susceptble de ser tratada con cannabis según la IACM, Internatonal Associaton for Cannabinoid
Medicines. Las producciones se llevan a cabo bajo la demanda y control de los socios, quienes forman parte
de un circulo cerrado y concreto de usuarios, basado en la contención para evitar confusiones en torno al
funcionamiento.
Las asociaciones federadas siempre han buscado el consenso y entendimiento con las fuerzas de seguridad
del estado y los poderes polítcos, recibiendo de ambos una postura de respeto y abierta al dialogo, en la
cual no tenen cabida por ambas partes acttudes o acciones beligerantes como la de los últmos días.
Nuestros objetvos ya han sido comunicados al Govern de Catalunya; la creación de una regulación
especifca para las asociaciones cannábicas que demuestre el buen funcionamiento y la transparencia de las
mismas creando un registro específco, apoyada en la propuesta de Ley Especial Reguladora de los Clubes
Sociales de Cannabis, amparada en el artculo 1.3. de la Ley orgánica 1/2002, reguladora del derecho de
asociación, y en un control de calidad que va desde la producción hasta la distribución y que ya ponemos en
practca las asociaciones de la CatFAC.
Todos estos objetvos fueron los que nos marcamos junto a los compañeros de EusFAC, que dan como fruto
la aprobación por el parlamento del País Vasco, el pasado 1 de Marzo,el estudio de una regulación de este
tpo de asociaciones por una comisión interdepartamental.
Viernes 8 de Marzo, 2012
CatFAC
catfac@catfac.org – www.catfac.org
Presidente: Jose Afuera – 678113613
Vicepresidente: Jaume Prats – 657972773
Secretario: Xavier Vilches – 691605708
Tesorero: Jaume Xaus – 619619483
Presidente de la FAC: Martn Barriuso – 670996335
FAC – 674839859

Cannabis LEGAL con ciencia

08mar 2012

Por Joan Carles March Cerdà

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Hace unos días , apareció la noticia: Rasquera apuesta por la marihuana y eso hizo que el mundo mira a la marihuana de Rasquera. El resultado: cientos de periódicos se hacen eco de la noticia de que en el pueblo de Rasquera, el ayuntamiento cederá unos terrenos a una asociación de consumidores de cannabis, que se procuran su autoconsumo.

En un informe del año 2006 del Plan Nacional de Drogas, dice: El cannabis es la droga ilegal de uso más extendido en España. El análisis de las series temporales de las dos grandes encuestas sobre uso y consumo de drogas en nuestro país (Encuesta Domiciliaria sobre Abuso de Drogas en España y Encuesta Estatal sobre Uso de Drogas en Enseñanzas Secundarias), que la Delegación del Gobierno para el Plan Nacional sobre Drogas realiza, pone de manifiesto la tendencia claramente ascendente de su consumo, tendencia aún más acusada entre los jóvenes y los adolescentes.

Pero hay que decir que este proyecto no es una locura; es fruto del conocimiento de la realidad y del trabajo serio de una persona joven y  abogado que con su ímpetu y fuerza, su apoyo a los que menos tienen y su empeño en tirar para adelante un proyecto LEGAL con cannabis ha movido relaciones, asesoría a asociaciones, recursos, escritos a la fiscalía, contactos con empresas diversas, relaciones con ayuntamientos y al fin el proyecto de Rasquera. Él se llama Martí Cánaves Llitrà y junto a él, un grupo de personas que le han ayudado y apoyado.

Y se genera la polémica. Por una parte: Un informe jurídico avala la plantación de cannabis que quiere crear Resquera. Y por otra: El Gobierno estudia impugnar el cultivo de marihuana de Rasquera

En esta historia aparecen en primer lugar 2 actores

1. El Ayuntamiento de Rasquera (Ribera d’Ebre) con su alcalde apoyando todo el proceso
2. La Asociación Barcelonesa Cannábica de Autoconsumo (ABCDA)

A los que se les ha ampliado el Plan Nacional de Drogas (El Delegado del PND ordena presentar el escrito a la abogacía del Estado), la Fiscalía de Tarragona, la Delegación de Gobierno en Cataluña, la Generalitat…. hasta incluso un párroco dice que la marihuana de Rasquera es más nociva que el almacén nuclear

Pero,  ¿de qué hablamos cuando hablamos del proyecto de Cannabis de la Rasquera?

Y curiosamente (¿de forma manipulada?) han salido en los medios, noticias, que han coincidido en el tiempo con la aparición de la noticia de Rasquera:

1. ‘¿Marihuana?… No me acuerdo’

2. Holanda prohíbe a los turistas consumir marihuana en los ‘coffee shops’

Es interesante para hacerse una idea más clara del tema, oir la conversación que tuvoMonserrat Domínguez en la SER del pasado sábado con Martín Barriuso, presidente de la Federación de asociaciones cannábicas.

En ese contexto, es bueno centrar las 3 líneas de la parte científica del proyecto, que sin élla no creemos que tuviera sentido este interesante proyecto LEGAL que tiene la ciencia, el rigor, la salud y la prevención como ejes:

1. LA PREVENCIÓN: producto esencial del proyecto, en el marco de adolescentes y jóvenes para hacer de él un mejor uso si se consume así como favorecer alternativas diferentes al uso de
2. EL CANNABIS MEDICINAL con la investigación mediante ensayos clínicos con cannabis medicinal en pacientes con cáncer de mama por ejemplo, ya que en la toma de quimioterapia, el cannabis podría serle de gran ayuda en la mejora de su calidad de vida en esos días o semanas. Asimismo, se ha hablado del uso del cannabis en pacientes con esclerosis múltiple e incluso con fibromialgia. Hace unos meses, casi un año, Almirallsacaba al mercado español un medicamento importado llamado Sativex que contiene cannabis
3. INVESTIGACIONES DE SEGUIMIENTO de los consumidores del cannabispara valorar los efectos a medio y largo plazo en personas sanas

Las líneas relacionadas con investigación deberán pasar para la aprobación de los proyectos, por la Agencia Española de Medicamentos, con el fin de que el rigor y la ciencia sean los dos elementos básicos que permitan avanzar en este problema, que tiene gracias a impulsos como el del País Vasco y éste, una parte de la solución planteada en varios principios:

• Los consumidores existen y existirán
• Mejor legal que ilegal
• Mejor control que descontrol
• Mejor ciencia que experiencia sólo
• Mejor rigor que “chapuzas de andar por casa”

Este es el marco de un proyecto que tiene en la asociaciones de autoconsumo y sus consumidores su punto de partida, que mientras se aclaran los temas legales, tendrá que diseñar paso a paso las etapas para realizar un proyecto científico como el planteado. Salud, ciencia, rigor y prevención deben ser los ejes de un proyecto que pretende poner encima de la mesa una realidad existente, en un espacio legal, saludable, preventivo, riguroso y científico.

Hace unos años, parecía más locura hacer una intervención utilizando la heroína como medicamento. Y hoy en día más de 3.000 personas en el mundo (Canadá, Alemania, Reino Unido, Holanda, Suiza y España) están o han estado en tratamiento con un medicamento llamado heroína, que es un medicamento que proviene de un laboratorio. 26 son las personas que en España toman este medicamento eficaz y seguro cuyos resultados han dado la vuelta al mundo y han sido publicados en las mejores revistas médicas internacionales por sus beneficios en la salud, en la calidad de vida, en la disminución de infecciones por VIH y hepatitis, en mejora de la salud mental, de las relaciones familiares y en la disminución de la delincuencia.

Palabras como gracias resuenan en nuestros oídos provenientes de pacientes y familiares de los mismos que de verse en el precipicio de la muerte y de la destrucción de la familia, han pasado a una vida “normalizada” de un paciente crónico que toman un medicamento que les da vida en lugar de una droga que les llevaba a la muerte.

The cure diabetes _ Cannabis

Esto no es un estímulo para fumar, de inmediato especificaron  los autores de la Universidad de Los Ángeles. Su estudio ha confirmado, efectivamente, una menor prevalencia de diabetes tipo 2 entre los consumidores de cannabis.

En caso de que uno o más cannabinoides y sus efectos inmunomoduladores y antiinflamatorios. Estos resultados ponen de manifiesto otros posibles efectos de los compuestos del cannabis sobre la diabetes  que acaban de ser publicado en la edición del 28 de febrero el Abierto de BMJ.

El estudio examinó datos de 10.896 adultos participantes en el Estudio de Salud Nacional y Examen Nutricional (NHANES III, 1988-1994), liderados por el CDC de los EE.UU.. Los participantes fueron divididos en 4 grupos, los no usuarios de cannabis: un 61,0%, los usuarios de cannabis ultimamente: 30,7%, moderado (1-4 veces / mes): 5,0% y el “intensivo” (más de 5 veces al mes): 3,3%. Los datos sobre índice de masa corporal, el tabaquismo, el alcohol, el nivel de colesterol sérico, colesterol LDL, los triglicéridos, niveles séricos de vitamina D, A1C , glucosa plasmática en ayunas y el suero C-reactiva se encontraron. El análisis se limita a los adultos de 20-59 años. Los sujetos con datos faltantes para algunas variables se excluyeron, y el número final de pacientes fue de 8.127 adultos.

-          Los consumidores de cannabis mostraron una menor prevalencia de diabetes frente a no usuarios: O: 0,42, IC 95%: 0,33 a 0,55.

-         La prevalencia de la elevación de la PCR (> 0,5 mg / dl) fue significativamente mayor entre los no usuarios de cannabis (18,9%) o ex-usuarios (12,7%) o bebedores moderados (15 , 8%) vs el consumo intensivo de: 9,2%.

-         Después de ajustar todos los factores sociodemográficos, de salud y las mediciones de laboratorio, la reducción del riesgo de diabetes entre los consumidores de cannabis es significativa (OR ajustado: 0.36, IC 95%: 0,24 a 0,55).

Si bien la prevalencia de diabetes tipo 2 está aumentando, la reducción de cualquier factor involucrado o asociado, tales como la inflamación sistémica, es esencial. Componentes bioactivos de cannabis, cannabinoides, cuyo ingrediente activo es el THC (delta 9-tetrahidrocannabinol), y los endocannabinoides, un grupo de neuro-moduladores lípidos tienen efectos inmunomoduladores y antiinflamatorios propiedades que merecen ser mejor estudiado.

Si se necesitan más estudios para demostrar su efecto directo sobre el riesgo de diabetes, una vez más estos resultados, señalan los autores, no es un estímulo  para consumir cannabis.

Fuente: Open BMJ 2012

Fuente: Santelog

Fuente: http://www.lamarihuana.com/

Secuestran 200 plantas de marihuana de 3 m de altura

Los investigadores detuvieron al presunto líder de la banda, a la dueña de la propiedad y al “jardinero”.

Publicado el 04/03/2012 - Unas 200 plantas de marihuana fueron incautadas durante un allanamiento efectuado en el partido bonaerense de Tandil, en el que también fueron detenidos dos hombres y una mujer, informaron ayer fuentes policiales.
El hallazgo de la droga ocurrió cuando, luego de una investigación de varios meses, efectivos de las comisarías Primera, Segunda y Tercera de Tandil allanaron una quinta ubicada en la intersección de Buenos Aires y un camino vecinal que dirige a la ruta provincial 30.
Según informaron los voceros, al ingresar a la chacra el personal policial encontró un total de 202 plantas de marihuana de diferentes tamaños ocultas por un perímetro de postes, alambrado y media sombra.
Además de las plantas, muchas de las cuales promediaban los 3,30 metros de altura, los investigadores hallaron un motor con ventilador para el proceso de secado de las plantas, un sistema de iluminación nocturna para acelerar el crecimiento, fertilizantes y bolsas de nailon.
También secuestraron cilindros de acero utilizados para la compactación de la droga, 400 vasos de plásticos para colocar plantines que una vez crecidos serían trasplantados a la tierra y documentación útil para la investigación.
En el procedimiento fueron detenidos un hombre marplatense de 34 años, quien presuntamente era el que comandaba la operación delictiva; una mujer de 54, a cuyo nombre estaba la quinta; y otro hombre de 62, encargado del cuidado de la plantación.
Los voceros señalaron que la banda venía cultivando plantas de marihuana desde hace bastante tiempo y la cosecha era comercializada en la zona.
Los tres detenidos quedaron acusados de infringir la ley de estupefacientes y, junto a los elementos secuestrados, fueron puestos a disposición de la Unidad Funcional de Instrucción 22 del departamento judicial de Azul.

El 70% de los jovenes es un numero que denota la realidad de una planta amada por todos

Un 70,3% de los jóvenes entrevistados en contextos de ocio afirma que ha consumido cannabis durante esa noche, según ha detectado la Fundación para el Estudio, Prevención y Asistencia a las Drogodependencias (Fepad) a través de un estudio realizado en zonas de ocio nocturno a 467 jóvenes. Del total de consumidores, el 69,5% eran hombres con una edad media de 20,1 años, según informa la Generalitat valenciana.
La finalidad de este estudio es conocer qué tipo de sustancias consumen los jóvenes, patrones y hábitos de consumo actual en los contextos de ocio nocturno y motivaciones de la población juvenil valenciana a la hora de consumir drogas. Toda esa información permite a Fepad orientar las acciones preventivas y de reducción de riesgos.
En concreto, según los jóvenes que aseguran haber consumido cannabis durante esa noche, el 80,6% señala que todos o casi todos sus amigos con los que salen consumen esta sustancia, el 84,9% afirma que consume entre semana y un 56% indica que se ha planteado en algún momento dejar el consumo de esta sustancia.
Por otro lado, el 43,9% de estos usuarios pensaba consumir esa misma noche otra sustancia adictiva. Las sustancias que señalan son el alcohol (72,2%), el tabaco (55,9%), la cocaína (23,7%) y drogas de diseño (18,9%).
Destaca que el 40,3% de los jóvenes consumidores de cannabis afirma que ha tenido problemas ocasionados por el consumo de esta sustancia. De hecho, un 37,4% de los jóvenes consumidores asegura que ha tenido problemas de salud, un 33,2% dice que han sido problemas legales y un 25,7% con la pareja.
Para los consumidores de esta sustancia el principal motivo que les lleva a dejar de consumirla son los problemas físicos y psicológicos que ocasiona y por razones económicas. Finalmente, en cuanto al binomio drogas-conducción, el 33,9% de los usuarios de esta sustancia tenía pensado conducir esa noche.
AUTOCULTIVO DE MARIHUANA 
Según la parte cualitativa del estudio desarrollado por Fepad se está extendiendo y normalizando entre la población juvenil el autocultivo de marihuana entre consumidores habituales de esta sustancia.
Esta práctica cada vez está más normalizada entre los jóvenes consumidores hasta el punto de convertirse en un hobby, ya que en muchos de los casos la motivación no son sólo los efectos que produce sino el entretenimiento de plantarla y que crezca de forma óptima. 
De ahí, que surjan “clubs de marihuana” como colectivos que comparten conocimientos sobre la sustancia y puntos de encuentro de intercambios. Por otro lado, se observa el consumo de marihuana a través de infusiones de leche o inhalada.
(SERVIMEDIA)

Los Clubes Sociales de Cultivo

Reforma legislativa en materia de drogas

 | 1

Los Clubes Sociales de Cannabis (CSC)

son asociaciones de personas usuarias

que se organizan para autoabastecerse sin

recurrir al mercado negro. Se basan en el

hecho de que el simple consumo de

drogas ilícitas no ha sido nunca un delito

en la legislación española. Aprovechando

ese hueco legal, desde hace años existen

clubes privados que producen cannabis

para su distribución sin ánimo de lucro

en un circuito cerrado de adultos previamente

usuarios.

Desde su aparición, alrededor de 2002, los

CSC han permitido que varios miles de

personas dejen de financiar el mercado

negro y conozcan la calidad y origen de lo

que consumen, generando puestos de

trabajo y recaudación de impuestos, y todo

ello sin necesidad de denunciar los tratados

de la ONU sobre drogas.

El presente trabajo resume la naturaleza y

forma de funcionamiento de dichos clubes,

planteando además un debate acerca de la

conveniencia de dejar de lado la defensa de

modelos alternativos de regulación basados

en la creación de un circuito comercial

abierto, similar al del alcohol o el tabaco,

optando en cambio por un modelo consumerista

y no lucrativo, que evita muchos de

los riesgos inherentes a un mercado dominado

por la búsqueda de beneficios

económicos.

Los Clubes Sociales de Cannabis en España

Una alternativa normalizadora en marcha

Por Martín Barriuso Alonso 1

Federación de Asociaciones Cannábicas

Serie reforma legislativa en materia de drogas No. 9

Enero 2011

Conclusiones & Recomendaciones

 En España, desde la aparición de los clubes

sociales de cannabis (CSC) en 2002, miles de

personas logran abastecerse de forma legal de

marihuana ejerciendo control sobre su

calidad, para su consumo personal.

 Aprovechándose de un hueco jurídico

existente en la legislación española, y a través

de un sistema de registro legal de grupos de

consumidores y un cultivo colectivo, los

clubes se perfilaron de forma creciente en

todo el país.

 El boom de los clubes se dio luego de

varias sentencias del Tribunal Supremo, que

definieron el ámbito de cultivo para uso

personal ya no como un delito, por no estar

dirigido al tráfico.

 Es hora de que el debate sobre políticas de

drogas se distancie de la simplificación de

legalización o prohibición, y se consideren

formas alternativas para enfrentar el

fenómeno de las drogas.

2 | Reforma legislativa en materia de drogas

ANTECEDENTES HISTÓRICO-LEGALES

España firmó la Convención Única sobre

Estupefacientes de la ONU en 1966, que al

año siguiente se tradujo en la aprobación

de la Ley 17/1967 sobre Estupefacientes,

donde se establece que la tenencia de

drogas ilícitas solo estará permitida previa

para fines médicos o científicos. Sin

embargo, dicha ley solo prevé la incautación

de las sustancias no autorizadas, sin

ningún tipo de sanción.

En 1973 el Código Penal incorpora el delito

de tráfico de drogas en su forma actual y al

año siguiente el Tribunal Supremo dicta la

primera sentencia en la que se establece que

el simple consumo de drogas y la tenencia

destinada al mismo no son delito. A partir

de ahí arranca una jurisprudencia unánime,

que se irá concretando en sentencias posteriores

donde se establece que tampoco es

delito el consumo compartido, la donación

con fines compasivos, ni la compra mancomunada

por parte de un grupo de adictos,

siempre que sea sin fines de lucro.

Sin embargo, la despenalización no conduciría

a una regulación clara de la producción

y la tenencia destinadas al consumo

personal. En el caso del cannabis, existen

directrices de la fiscalía del estado en

cuanto a las cantidades de cannabis cuya

posesión, aunque siga siendo ilícita, no

constituye delito por sí sola. En el caso de

las plantas que se pueden cultivar para el

propio consumo, no existe ni esa mínima

regulación, lo que provoca actuaciones

absolutamente dispares dependiendo de la

zona, e incluso del talante personal e ideológico

de los policías o jueces implicados.

Ello provoca una gran inseguridad jurídica,

que se traduce en numerosas intervenciones

policiales contra pequeños cultivos que

acaban casi siempre en archivo o absolución

de la causa.

En la actualidad, el tráfico de cannabis se

castiga con penas de uno a tres años de

cárcel. La primera condena no suele acabar

con el ingreso en prisión, ya que la legislación

española establece que las penas de

hasta dos años de cárcel se suspendan

cuando no existan antecedentes. Sin embargo,

en caso de una segunda condena, se

suman las penas, lo que produce que haya

miles de personas encarceladas en España

por tráfico de cannabis. El tipo agravado

(tráfico organizado, grandes cantidades,

venta a menores, etc.) es de tres a nueve

años. En ambos casos hay también multas

importantes, calculadas en base al precio de

mercado de lo incautado.

En cuanto a la tenencia y consumo, se

siguen castigando con la incautación en el

caso de lugares privados, lo cual suele

suponer en la práctica la impunidad, ya que

el domicilio particular es inviolable, excepto

con orden judicial o en caso de delito

flagrante. En los lugares, vías y establecimientos

públicos, además de la incautación

de la sustancia, existen sanciones de entre

300 y 30.000 euros, desde que se aprobara

en 1992 la Ley Orgánica de Seguridad

Ciudadana. Las sanciones pueden suspenderse

sometiéndose a un tratamiento de

deshabituación, lo que infla artificialmente

las cifras de asistencia por problemas

relacionados con el cannabis, ya que se

calcula que el 75% de las peticiones de

tratamiento se deben a esta causa2.

NACIMIENTO DEL ASOCIACIONISMO DE

PERSONAS USUARIAS DE CANNABIS Y

PRIMEROS CULTIVOS COLECTIVOS

Hacer frente a la prohibición de consumir

en lugares públicos fue uno de los primeros

objetivos del llamado movimiento cannábico,

que hizo su aparición en 1993 a través

de la asociación ARSEC de Barcelona. Otro

objetivo era acabar con la inseguridad

jurídica del cultivo, encontrando la manera

de autoabastecerse de manera legal. ARSEC

envió una carta a la fiscalía anti-droga

preguntando si sería delito cultivar cannabis

con destino al consumo personal de un

grupo de usuarios adultos. La respuesta fue

que, en principio, aquella no era una

conducta delictiva y ello dio lugar a una

Reforma legislativa en materia de drogas | 3

plantación divulgada a través de los medios

de comunicación y destinada a unas 100

personas. La plantación fue incautada pero

la audiencia provincial absolvió a los

responsables, aunque el caso fue recurrido

ante el Supremo.

Mientras surgieron otra serie de grupos que

iban a seguir el camino de ARSEC. La primera

en hacerlo fue la asociación Kalamudia,

de Bilbao, que llevó a cabo en 1997 una

plantación de unas 600 plantas destinadas a

alrededor de 200 personas, entre las que

había parlamentarios regionales y concejales

de varios partidos políticos, además de

artistas, sindicalistas, médicos, etc. El caso

se archivó al poco de abrirse y el cultivo se

recogió sin obstáculos legales.

El caso ARSEC, que llevaba más de dos

años pendiente de resolución, fue zanjado a

los pocos días con una condena mínima de

prisión (que quedó suspendida) y sanciones

económicas contra los directivos de la

asociación. El Tribunal Supremo entendió

que, aunque estaba claro que en este caso

no se pretendía traficar, el cultivo de

cannabis era peligroso per sé y debía ser

castigado. De esta forma, en principio, se

cerraba la puerta a los cultivos asociativos.

No obstante, en 1999, la asociación Kalamudia

decidió tomar el camino de la

desobediencia y repetir su plantación

pública y colectiva de marihuana. La

fiscalía no intervino. La cosecha se volvió a

recoger con normalidad, en presencia de las

cámaras, y en 2000 se llevó a cabo la tercera

edición, que tampoco provocó acciones

legales. Ante la falta de oposición, las

asociaciones decidieron entonces dar un

carácter estable a los cultivos.

NACE EL MODELO DE CLUB SOCIAL DE

CANNABIS (CSC)

Mientras tanto, el gobierno regional de

Andalucía encargó un informe jurídico

sobre la posibilidad de poner en marcha

establecimientos en los que se podría

obtener cannabis respetando el marco legal.

Los autores, Juan Muñoz y Susana Soto,

tras analizar exhaustivamente la jurisprudencia

sobre el cannabis y otras sustancias

ilícitas, llegaron a la conclusión de que

debería tratarse de “centros no abiertos a un

público indiscriminado, sino de acceso

restringido a fumadores de hachís o marijuana,

en los que se exigiría como medida de

control del acceso el tener la condición de

consumidor habitual. Se trataría, por tanto,

de lugares de consumo privado entre

consumidores habituales en los que se

podría adquirir y consumir cantidades que

no sobrepasen el límite de un consumo

normal”.

El informe nunca se publicó oficialmente,

aunque sí apareció en una prestigiosa

revista jurídica3. Y aunque era un simple

dictamen técnico no vinculante, diversas

instituciones parecen haber tomado en

cuenta sus conclusiones. Poco a poco, las

asociaciones empezaron a regularizar su

situación: De ser estar inscritas como

asociaciones “de estudio del cannabis”

pasaron a ser “de personas usuarias de

cannabis” y a mencionar en sus estatutos la

posibilidad de crear espacios privados para

el consumo y el cultivo social. El pionero

fue el Club de Catadores de Cannabis de

Barcelona (CCCB), en 2001.

Mientras, el Tribunal Supremo, en sentencias

de 1 de octubre de 2001 y 9 de julio de

2003, contradijo la sentencia sobre ARSEC,

estableciendo que la posesión de cannabis,

incluso en grandes cantidades, no es delito

si no existe intención clara de traficar. En

los años posteriores, el informe de Muñoz y

Soto y las sentencias citadas servirían de

base para diversas resoluciones judiciales

que consideraban legales los cultivos de

varios clubes cannábicos.

Entre estos casos, el que tuvo más trascendencia

fue el que se produjo en 2005 contra

la asociación Pannagh. Cuatro miembros

del grupo fuimos detenidos y el cultivo de

la asociación incautado. Este hecho dio

lugar en enero de 2006 a una pregunta

parlamentaria a la Comisión Europea del

4 | Reforma legislativa en materia de drogas

eurodiputado italiano Giusto Catania. En

ella se planteaba cómo era posible que en

un país donde el consumo está despenalizado

y se puede inscribir legalmente una

asociación de personas usuarias, se pudiera

a la vez actuar por vía penal contra una de

esas asociaciones por llevar a cabo actividades

preparatorias del consumo.

La Comisión respondió dos meses después,

a través del comisario de justicia Franco

Frattini, que a la Unión Europea no le

corresponde la regulación de las conductas

relacionadas con la tenencia y el consumo.

Conforme a una Decisión Marco de la

Unión Europea4, “los Estados miembros

garantizarán que el cultivo de la planta de

cannabis, cuando se efectúe sin derecho,

sea punible”. Pero esta obligación desaparece

en el caso del auto cultivo, ya que,

como dice textualmente el comisario

Frattini, “el artículo 2.2 excluye del alcance

de la Decisión Marco del Consejo el cultivo

de cannabis para consumo personal, al

estar definido por las leyes nacionales”.

Casi al mismo tiempo, el caso fue archivado

y, en una decisión sin precedentes, se decidió

devolver a los miembros de Pannagh

los más de 17 Kg. de marihuana incautada,

un hecho que tuvo gran difusión y puede

considerarse el pistoletazo de salida a un

auténtico boom de nuevas asociaciones que

tratan de poner en marcha su propia producción

de cannabis.

CÓMO FUNCIONA UN CLUB SOCIAL DE

CANNABIS

A falta de una regulación clara, las asociaciones

han tenido que ir improvisando e

inventando soluciones para poder normalizar

sus actividades. Las más importantes

entre las pioneras se reunieron en 2003 en

la Federación de Asociaciones Cannábicas

(FAC), que agrupa en estos momentos a 21

colectivos. La federación ha venido

desarrollando en los últimos años un

modelo legal y de gestión, conocido como

Clubes Sociales de Cannabis, con el que se

pretende dar encaje en la legalidad vigente

a unos grupos que crecen día a día en

complejidad y número de miembros. En la

actualidad existen en el estado español un

número indeterminado de clubes, que por

los datos disponibles podría situarse entre

100 y 300, repartidos de forma irregular por

las distintas regiones, con la máxima concentración

en Cataluña y el País Vasco,

donde existe mayor tolerancia social. De

hecho, la demanda de información para

crear nuevos clubes ha sido tan grande que

la FAC se ha visto obligada a editar una

guía sobre cómo crear un club social de

cannabis5.

El recorrido típico de un Club Social de

Cannabis se inicia con la fundación e

inscripción del mismo en el registro de

asociaciones. A continuación, los miembros

que lo desean aprueban un acuerdo

colectivo de cultivo. El club alquila o

compra terrenos de cultivo, inmuebles,

equipos y todo lo necesario para cultivar y

distribuir luego lo cosechado.

El cálculo del cultivo se hace en base a la

previsión de consumo que efectúa cada

miembro. El cuidado de las plantas, según

la fórmula elegida en cada club, está a cargo

de socios voluntarios, personal contratado

directamente por el club, o agricultores

profesionales (que también suelen ser

socios) a los que se paga por el alquiler del

terreno y las horas de trabajo realizadas,

tras emitir las correspondientes facturas. Se

lleva una contabilidad exhaustiva a fin de

facilitar la posible fiscalización posterior.

La distribución se efectúa en el local del

club, que suele estar en inmuebles comerciales

o de oficinas, donde solo pueden

entrar miembros del club y acompañantes

mayores de edad. El reparto se lleva a cabo

en cantidades pequeñas, para un consumo

más o menos inmediato. La mayoría de

CSC disponen de espacios de consumo

para las personas socias, aunque también

suelen permitir que retiren bajo su responsabilidad

pequeñas cantidades para el

consumo de los días siguientes, a fin de no

obligarles a acudir a diario. Existe un límite

Reforma legislativa en materia de drogas | 5

máximo de consumo, que suele ser de 2 o 3

gr./día, y que solo se puede superar en el

caso de usuarios con fines médicos que

precisen de dosis más elevadas.

Los clubes producen y distribuyen sobre

todo marihuana, bien sea de cultivo de

exterior o de interior, aunque también

elaboran hachís en algunos casos y, en

número cada vez mayor, otros productos

como alcohol, cremas, aceites, tinturas,

dulces, etc., a fin de favorecen vías de

consumo alternativas a fumar. Algunas

también disponen de servicio de préstamo

de vaporizadores.

Quienes participan en el cultivo abonan

cuotas proporcionales a su consumo,

destinadas a cubrir los gastos de producción,

almacenaje y gestión. Al tratarse de

entidades sin ánimo de lucro, los posibles

beneficios económicos se invierten en los

fines de la asociación. Parte de ello se

destina a las diversas actividades sociales,

como cursos y conferencias, asesoría legal y

médica, manifestaciones y actividades de

lobby político a favor de la normalización,

o la celebración de copas de la marihuana.

La gestión es democrática con distintos

modelos, más horizontales o jerárquicos,

siendo en todo caso la asamblea general de

personas socias el órgano supremo de

decisión. Para entrar en un club es necesaria

la invitación de uno o dos miembros,

que además avalen que el o la aspirante a

acceder es realmente usuario/a de cannabis,

o bien presentar un informe médico que

acredite que se padece una enfermedad

para la que esté indicado el uso de cannabis.

A pesar del vacío legal en el que se mueven,

la situación administrativa de muchos

clubes es casi normal. Bastantes disponen

de personal contratado e inscrito en la

seguridad social y pagan diversas tasas e

impuestos, entre ellos el Impuesto sobre la

Renta, el de Sociedades y, en algunos lugares,

incluso el IVA, que grava con un 18%

la distribución de los productos de los CSC.

Sin embargo, aún quedan muchas cuestiones

por resolver y las asociaciones corren el

riesgo permanente de sufrir diversos problemas

legales, sobre todo durante el cultivo

y el transporte.

Para evitar esta situación, desde la FAC se

han elaborado propuestas para regular las

actividades de los CSC de forma que puedan

ser fiscalizados por las instituciones y

evitar intervenciones policiales y judiciales

que causan daños innecesarios. Varias

asociaciones del País Vasco presentaron

recientemente en el parlamento regional

una propuesta, que está pendiente de

votación, para crear un registro específico

para las asociaciones de este tipo, en el que

se controle su actividad económica a fin de

verificar que es realmente no lucrativa. Ello

iría combinado con un protocolo policial y

administrativo, que incluiría un censo de

los lugares de cultivo, inspecciones de los

mismos, tasación de la producción y transporte

supervisado. De esta manera acabaría

la inseguridad jurídica actual y todo ello sin

necesidad de reformar el Código Penal ni

denunciar los tratados internacionales.

Los Clubes Sociales de Cannabis son una

alternativa viable al mercado ilegal dominante,

compatible con el cumplimiento de

unos tratados sobre drogas que hoy por hoy

parecen intocables e inmutables. Este

modelo dificulta el acceso a la sustancia por

parte de los menores, limita el llamado

“turismo psicoactivo” y debilita el mercado

negro al restarle clientes potenciales.

Además, los miembros de un CSC pueden

controlar el origen, calidad y composición

de lo que consumen, mientras generan

actividad económica legal y recaudación de

impuestos.

REGULACIÓN CONTRA LA CRISIS

Con motivo de una reciente audiencia en el

Parlamento Europeo, en diciembre de

2010, en la que se presentó el modelo de

CSC ante los responsables de la Unidad

Anti-Droga de la Comisión Europea6,

realizamos un cálculo acerca de los ingresos

6 | Reforma legislativa en materia de drogas

para las arcas públicas que generaría la

extensión de los clubes por Europa. Para

ello se tomaron como referencia los puestos

de trabajo, impuestos y cotizaciones sociales

generados en el ejercicio 2009 por la

actividad de cultivo de la asociación

Pannagh, de la que soy fundador y presidente.

En dicho cultivo participaron unos

200 socios, con un consumo medio

relativamente modesto, de menos de 0,5

gr./día.

Si en España un millón de personas (es

decir, el 60 % de las personas que consumen

cannabis a diario en España y el 30%

de los consumidores frecuentes) se abastecieran

a través de clubes idénticos a Pannagh,

se generarían unos 7.500 puestos de

trabajo directos y unos 30.000 indirectos,

sin contar la actividad generada en sectores

económicos que abastecen de servicios,

equipos y suministros a los clubes, como

fertilizantes, material de cultivo, invernaderos,

comunicaciones, transportes, asesoría

legal, etc.

Estos puestos de trabajo generarían alrededor

de 155 millones de euros en cotizaciones

a la seguridad social. También se

recaudarían unos 54 millones de euros en el

impuesto sobre la renta, 58 millones de

impuesto de sociedades, y 100 millones de

IVA, es decir, un total de 367 millones de

euros en ingresos directos para la administración.

Si extrapolamos esta cifra a los 23

millones de personas que se calcula que

utilizan cannabis regularmente en la Unión

Europea, la cifra se eleva hasta los 8.400

millones de euros.

¿DEBE EL CANNABIS SER “NORMAL”?

Al comienzo del desarrollo de los CSC,

desde el movimiento pro-legalización

considerábamos que el objetivo final era

lograr para el cannabis un mercado similar

al del alcohol o, en ciertos aspectos, al del

tabaco7. Los clubes se concebían como un

modelo de transición, un puente hacia el

modelo ideal, donde no solo el consumo y

la producción, sino también el comercio,

fueran totalmente legales. Sin embargo, a

medida que los CSC han ido asentándose,

en el seno de las asociaciones ha comenzado

un debate acerca de si realmente el

sistema de mercado abierto es mejor que el

de clubes de personas usuarias, y si se debe

seguir reclamando que el cannabis se

equipare a drogas legales cuya regulación

legal no nos convence.

Las sustancias psicoactivas más consumidas,

como alcohol, tabaco y cafeína, se

rigen mediante un mercado dominado por

grandes empresas mercantiles y circuitos

comerciales con precios bajos para los

productores y predominio abusivo de los

intermediarios, donde la búsqueda incesante

de beneficios ha llevado a prácticas de

ocultación e incluso incremento de riesgos

(como los aditivos cancerígenos de muchas

marcas de cigarrillos), y con las personas

usuarias reducidas a un papel pasivo donde

la única decisión posible consiste en comprar

o no comprar.

En un CSC, en cambio, las personas socias

tienen derechos y capacidad de decisión

sobre su consumo mucho mayores que en

una relación comercial. Son ellas quienes

aprueban el balance económico, la gestión,

presupuestos, etc., y tienen un control

bastante directo sobre la producción, ya

que todo el proceso, desde la siembra hasta

el producto acabado, se realiza dentro del

marco del club. Además, al haber contacto

directo entre productores y usuarios, resulta

más fácil encontrar un equilibrio entre

salarios dignos y precios razonables. En

lugar de competir entre sí, los distintos

agentes que participan en el proceso

cooperan para obtener el máximo beneficio

mutuo.

En definitiva, la práctica diaria nos ha mostrado

que las limitaciones que impone el

marco legal actual, especialmente la obligación

de producir y distribuir en circuito

cerrado y, sobre todo, la ausencia de lucro,

generan un marco de relación diferente y, a

nuestro entender, más justo y equilibrado.

Como tantas veces, la necesidad se hizo

Reforma legislativa en materia de drogas | 7

virtud y nuestra visión del modelo a alcanzar

cambió. Si conseguimos abastecernos

directamente y en mejores condiciones,

¿para qué vamos a luchar por un mercado

capitalista para el cannabis, donde el poder

de decisión vuelva a concentrarse en pocas

manos y no sepamos cómo ni dónde se

produjo lo que nos vamos a meter en el

cuerpo?

UN MERCADO PROTECCIONISTA PARA

DEFENDER A LOS USUARIOS

Por una curiosa carambola legal, la prohibición

global de drogas, aplicada por los

tribunales españoles desde la óptica de que

el objetivo es proteger a las personas

consumidoras frente a los riesgos de las

drogas, ha dado lugar a un curioso mercado

proteccionista para el cannabis, donde hay

actividad económica pero no beneficio,

emprendedores pero no empresarios, y una

especie de cooperativas de consumidores

unidos con pequeños agricultores, que

funcionan en buena medida al margen de

los grandes circuitos de distribución y de la

economía financiera. Y en una sociedad

como la española, sumida en una profunda

crisis económica y social tras muchos años

de vivir en la cultura de la especulación, el

consumo desaforado y el dinero fácil, este

hecho parece más una ventaja que un

inconveniente.

Hay muchas alternativas posibles para la

regulación legal de las drogas. Sin embargo,

cuando se habla de legalización siempre se

tiende a pensar en un mercado capitalista

abierto. Ello es lógico en personas que

defienden que ese es su modelo económico

ideal, como Thomas Szasz, a quien oí

personalmente decir que su objetivo era

que “la heroína se venda como la Cocacola”.

Pero cuando sectores críticos con el

modelo económico dominante debaten

sobre políticas de drogas con la prohibición

casi total y la liberalización casi total como

únicas alternativas, tal vez lo que sucede es

que no se han parado a pensar que existen

otras formas de hacer las cosas.

Antes que cambiar el actual panorama de

represión y mafias por otro escenario de

marihuana adulterada y poco ecológica,

empaquetada por empresas multinacionales

en seductores y brillantes envoltorios,

preferimos imaginar un mundo en el que

plantas psicoactivas como el cannabis se

obtengan a través de una red de entidades

democráticas que buscan mejorar la calidad

de vida de muchos en vez de enriquecer a

unos pocos. Tal vez parezca un planteamiento

un tanto utópico, pero se trata de

una experiencia en marcha que da señales

de buena salud. Y en todo caso, ya va

siendo hora de que la utopía tenga un

hueco en el debate sobre políticas de

drogas.

NOTAS

1. Martín Barriuso Alonso es Presidente de la

Federación de Asociaciones Cannábicas (FAC).

2. Elaboración propia a partir de los datos

publicados en la memoria anual del Plan

Nacional sobre Drogas

3. Muñoz, J. y Soto, S. (2001). “El uso terapéutico

de cannabis y la creación de establecimientos

para su adquisición y consumo”,

Revista de Derecho Penal y Criminología, 7, 49-

94.

4. Decisión Marco del Consejo, 2004/757/JHA,

del 25 de octubre de 2004, que establece las

provisiones mínimas de los elementos

constituyentes de actos criminales y penas en el

ámbito del tráfico de drogas ilícitas.

5. La guía está disponible en http://bit.ly/FACGuiaDeClubes

6. Audiencia Pública "La regulación de las

drogas, ¿una salida de la crisis?". 8 de diciembre

de 2010, Parlamento Europeo, Bruxelas. Más

información en:

http://www.encod.org/info/UE-LISTA-PARATERMINAR-

LA.html

7. Barriuso, M. (2005) “Propuesta de modelo

legal para el cannabis en el estado español”,

Eguzkilore, Revista del Instituto Vasco de

Criminología, nº 19, pág. 151-167.

8 | Reforma legislativa en materia de drogas

Serie reforma legislativa en materia de drogas

 Indulto de mulas en Ecuador, una propuesta sensata

Por Pien Metaal

Serie reforma legislativa en materia de drogas No. 1, febrero de 2009

 La política de drogas y su confrontación en el ámbito judicial

Una experiencia brasileña

Por José Henrique Rodrigues Torres

Serie reforma legislativa en materia de drogas No. 2, agosto de 2009

 México: Ley contra el narcomenudeo

Una apuesta dudosa

Por Jorge Hernández Tinajero y Carlos Zamudio Angles

Serie reforma legislativa en materia de drogas No. 3, octubre de 2009

 La prohibición como retroceso

La dosis personal en Colombia

Por Diana Esther Guzmán y Rodrigo Uprimny Yepes

Serie reforma legislativa en materia de drogas No. 4, enero de 2010

 Imposición de penas por delitos de drogas en Inglaterra y Gales

Reforma jurídica sin reforma legislativa

Por Genevieve Harris

Serie reforma legislativa en materia de drogas No. 5, Junio de 2010

 Argentina: ¿La reforma que viene?

Por Graciela Touzé

Serie reforma legislativa en materia de drogas No. 6, julio de 2010

 Cuestión de sustancia : Un enfoque centrado en las sustancias para luchar contra el tráfico de

drogas

Por Ernestien Jensema

Serie reforma legislativa en materia de drogas No. 7, julio de 2010

 Drug Law Reform: Lessons from the New Zealand Experience

By Sanji Gunasekara

Series on Legislative Reform of Drug Policies Nr. 8, August 2010

Para descargar los informes: http://www.druglawreform.info/

Proyecto sobre reformas a las leyes de drogas

El proyecto del sobre reformas a las leyes de drogas promueve

políticas de drogas más humanas, balanceadas y efectivas a

través del diálogo y el análisis de los acontecimientos más

recientes en la región.

El proyecto fue creado en el contexto de la evidencia creciente

de que la larga “guerra a las drogas” ha fracasado. Las actuales

políticas internacionales de control de drogas no han disminuido

el consumo de éstas, no han frenado el cultivo de plantas

destinadas a los mercados ilegales, ni reducido el creciente

tráfico de drogas. En vez de esto, las políticas han desembocado

en violaciones a los derechos humanos y en una crisis de

los sistemas judicial y penitenciario.

Ya es hora de realizar una discusión honesta basada en la investigación

y el análisis sobre la efectividad de las actuales

políticas y sus alternativas.

Transnational Institute (TNI)

De Wittenstraat 25

1052 AK Amsterdam

Paises Bajos

Tel: -31-20-6626608

Fax: -31-20-6757176

E-mail: drugs@tni.org

www.tni.org/drogas

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